“国八条”下珠三角各地楼市陷冬眠

春节期间素来是楼市成交淡季，今年也不例外，珠三角各地春节期间迎来冬日暖阳，但楼市成交却依然处于“冬眠”状态。

记者走访了佛山、东莞、中山、珠海等珠三角主要二线城市，发现在“新国八条”政策出台后，以上几个二线城市的春节楼市表现低迷，成交皆出现明显回落，陷入“冬眠”。部分城市2月份首周商品房的整体成交量甚至暴跌至个位数。

　佛山

新货很少 优惠不多

今年佛山春节楼市相当不给力，春节期间推出的新货很少，优惠也不多。

记者踩盘发现，大部分佛山楼盘初一和初二都处于休整期，从初三开始陆续开市，部分楼盘甚至到初八、初九才开市，开发商对于春节楼市的关注比往年更淡。一些准购房者在春节期间依然会到各楼盘看盘，但是以看为主，观望情绪加重，初一到初四成交非常清淡。

对于春节楼市出现“新货少、优惠少”的情况，业内人士分析认为，主要原因是2009年和2010年两年佛山的成交量都相当不错，消化了之前的存量产品，新推的货量也基本上销售一空，所以春节期间开发商普遍选择休整，新货上市很少。

珠海

市场观望情绪浓厚

记者从珠海多处在售楼盘了解到，新调控政策的出炉加剧了市场观望情绪。春节期间，珠海楼市相当冷淡，位于唐家湾一处楼盘春节至今对外称成交9套，而位于斗门区一处楼盘，起价每平方米6000元出头，带精装修，截至昨日，春节假期成交仅2套。

“受国家货币政策和企业年底业绩需求等影响，开发商对2011年的预期不高，定价也比较谨慎。”珠海一房产销售公司负责人分析，这导致珠海新近开盘的楼盘在定价和售价方面出现小幅回调。

　东莞

春节首周仅5套网签量

从节前1月29日(腊月二十六)开始，东莞楼市整体成交量就出现锐减，从之前全市平均每日130套以上的网签量跌至31套的日网签量，随后网签量逐日递减，30日、31日东莞全市商品房日网签量分别为21套和17套。

东莞房管局网上签约数据显示，2月1日~5日，东莞全市6天的商品房网上签约量仅有5套，其中大年初一至初三连续三天签约量为零。

记者走访了东莞城区数个楼盘现场发现，春节期间大多数楼盘售楼部也都随假休息，仅有个别楼盘售楼部正常开放，这在很大程度上对春节期间的楼市正常成交产生直接影响。据部分的楼盘销售负责人反映，春节期间来访客流量明显减少。2

中山

楼市成交量大幅缩水

春节的中山楼市可以说是相当平淡，各个楼盘无论是打折促销还是暖场活动都是大大缩水。在成交方面春节楼市表现则大不如前，从1月30日(腊月二十七)开始，中山楼市成交量即迅速下滑，从日均200套以上，下滑到100套左右，到2月1日又下滑到34套，随后就降到个位数，除夕和年初一都只有3套，年初二更是零成交，年初三也只有2套成交。

有本地业内人士认为，虽然不排除新一轮调控对成交量有影响，但节日因素的作用也很大，“往年春节期间成交量下滑也很明显。”

据经济之声《天下财经》报道，春节是海南楼市的传统销售旺季，以往每年春节，大量外地人前往海南度假看房，拉动海南楼市旺销。尤其去年初海南建设国际旅游岛政策颁布后，海南楼市一度量价齐升。但最新数据显示，今年春节，即使很多开发商推出赠送装修等优惠措施，海南楼市依然低迷。

房产税增加住房持有成本 引导住房消费趋于理性

上海、重庆房产税试点推出，引起社会普遍关注。试点对推动房产税改革有什么重要意义?开征房产税是否会增加普通百姓的负担?收上来的钱又将如何使用?就这些人们普遍关心的问题，记者第一时间采访了财税专家。

　调控延伸到保有环节

　住房持有成本增加，投资会更加谨慎

“房产税在一些城市空转已经好几年了，这次试点的推出，意味着房产税改革终于迈出了第一步。”财政部财政科学研究所副所长苏明说。

苏明认为，在目前一些大城市房价快速上涨，政府不断加强房地产市场调控的情况下，房产税的出台不但使房地产税制更加完善，也为政府提供了一个重要的调控手段。

在已经出台的调控措施中，既有经济手段，也有行政手段。比如，关紧信贷闸门，对本地家庭购买多套房、外地人购房实行限购措施等，但这些措施主要都是集中在房产交易环节。开征房产税，意味着调控措施从交易环节延伸到了保有环节，限购措施与增加持有成本两头发力，调控效果会更好。

同时，征收房产税有利于引导居民的住房消费更加趋于理性。住房保有环节不征税，买得起房的人就会倾向于多买房子囤起来，等房价大幅上涨后再出手，反正持有成本低，在时间上等得起。征收房产税后，住房持有成本增加了，就会促使购房者更多地考虑风险，房子压在手里每年交那么多的税值不值?更多的人在购房时就会量力而行，选择居住面积适当的住房，在房产投资上也会更加谨慎。

　合理调节收入分配

试点征收收入用于保障房，利于社会公平

“房产税试点，可以说是我国完善财产税的一个突破口。”中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇指出，房产税更为重要的现实意义是调节收入分配，分好社会财富的“蛋糕”。

高培勇认为，相对而言，房产是个人或家庭透明度较高的财产，把房产税作为调节社会财富的财产税推出，是最容易把握的，也是可操作性最强的。从上海、重庆的试点方案来看，目前房产税主要是面向个人新增的多套住房，或别墅等高端住房征收，不会增加一般收入水平的普通居民的负担。而通过对面积大、价值高、套数多的个人住房征收房产税进行适当调节，可以一定程度上促使收入和财产的合理分配，缩小贫富差距。特别是试点方案明确提出，征收的收入将用于保障性住房建设，来解决低收入家庭住房困难等民生问题，就更加体现出房产税在调节收入分配、促进社会公平方面的重要作用。

高培勇说，房产税改革主要目的还是着眼于市场制度建设，对于房地产市场调控会有积极作用，但不会对房价产生决定性影响，人们对此应当有一个正确的认识与合理的预期。

　不同于土地出让金

不属于重复收取，也不能合并

苏明说，目前世界上大多数国家和地区都对住房征收房产税，通行的做法是将房产税作为调节收入和财富分配的重要工具，对个人住房在保有环节每年普遍征收，对低收入家庭、弱势群体的住房给予减免税。房产税收入归属地方政府，主要用于教育、卫生消防、治安及基础设施等公共服务支出。

苏明强调，房产税是国家作为社会管理者收取的一种税，而土地出让金是国家作为资产所有者将国有土地使用权让渡给土地使用者而收取的款项，二者性质不同，不属于重复收取，也不能合并。我国香港地区就是既在土地出让环节收取地租，也在保有环节征收房产税性质的差饷。

房产税征收多以评估值为计税依据，大多数国家和地区都是以某一时点房地产的市场价值为基准，采取批量评估的方式确定应税房地产的计税价值，并根据房地产市场变化情况在一定年限内实施重估，如香港每年实行重估。大多实行比例税率，在多数国家和地区，地方政府都有权根据本地情况确实具体适用税率。

房产税改革何时在全国推开，哪些房产会纳入征收范围?对此，北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，房产税改革从局部试点到在全国推开，从目前主要对增量房和高档住宅征收到面向一般住宅征收，一般住宅中当然要扣除或不包括合理的住房消费需求，需要有一个逐步推进的过程。